首页 > 房产资讯 >新闻内容

住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》

2020年11月06日 18:06

 住建部近日对外公布《住房租赁条例(征求意见稿)》,并向全社会征求意见。征求意见稿从出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施等多方面,对租赁市场的秩序进行规范,着重维护住房租赁当事人合法权益,构建稳定的住房租赁关系。

   值得注意的是,此次《住房租赁条例》是我国住房租赁领域首部条例性规范性文件,旨在有效规范市场秩序,推动租赁市场监管制度化,对行业发展意义重大。

   “租金贷”纳入监管

   “租金贷”“高买低卖”和“长收短付”是租赁市场所面对的三个最大问题。

   “暴雷”的长租公寓无一例外地采取了“高买低卖”“长收短付”的做法,明显有违商业逻辑。例如,租赁企业以每月4000元的价格从房东手中收房,但只以每月3000元的价格出租给房客,一次性向房客收取半年或一年的租金,而给房东的租金则是每一到三个月一付。

   此类模式下,长租公寓的所谓现金流完全是时间差造成的。长租公寓想以低价吸引更多的租客入局,企业规模可以从单一城市扩展至多城市。他们打的算盘是:当有源源不断的租客前来租房时,“高买低卖”产生的价格差总有新的房客租金来填补。

   然而,市场上并没有源源不断的租客产生新的需求,来填补漏洞,或者新租客入局的速度远远追不上价格差所挖的“坑”,这场游戏就玩不下去了。

   业内人士分析指出,凡是快速扩张阶段的租赁企业都青睐轻资产模式,该模式背后就是管理上的松散,业务员在低价之上给租客继续打折的空间也更大。轻资产的特点是对收来的新房简单改造或者根本就不改造,如果重度装修和深度改造,就不是轻资产。分散式长租公寓大多数可以轻资产方式运营,而集中式公寓几乎都是重资产模式。因此,各地“暴雷”的几乎都是分散式运营的公寓,也就不难理解了。

   对此,征求意见稿均提供了“解药”。

  

   针对“租金贷”问题,第二十三条规定:住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   这意味着,租赁企业要求租客必须在指定网贷平台用租金贷形式支付租金的强行绑定行为,本次法规生效后便不再允许。

   针对“高买低卖”和“长收短付”两个问题,征求意见稿第三十八条规定:

   住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金(注:高买低卖)、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期(注:长收短付)等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。

   “ 这一条规定意味着今后租赁企业在找监管部门备案时,监管部门会检查企业的现金流,若存在两种做法,一定会在现金流上有所体现,企业就会被列入经营异常名录中。”诸葛找房分析师王小嫱说。

   《住房租赁条例(征求意见稿)》,其目的在于构建稳定的住房租赁法律关系,维护正常健康有序的房屋租赁市场秩序。特别是针对长效租赁经营模式,征求意见稿提出了多方面规范措施。

   随着我国住房租赁市场快速发展,房主、房屋中介、租户等房屋租赁各方呈现的种类和数量急速扩大,房屋租赁、房屋经纪等法律关系日趋复杂。过去只针对房东和租户的法律规定,已难以覆盖对整个市场的指导和监管。近期频频被媒体曝光的长租公寓企业跑路、租金贷、虚假房源等问题,严重影响了房屋租赁市场的正常发展和秩序。

   具体来看,征求意见稿提出,住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

   对“高进低出”“长收短付”等高风险经营模式,征求意见稿还提出,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管,直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。

   业内人士对此评价称,征求意见稿中对于广泛关注的租金贷问题,明确提出了“三个不得”要求,针对租赁机构在非理性扩张过程中所存在的“高进低出”问题,给予了严厉约束。从效果上看,通过强化监管的方式,有助于提前抑制风险发生的可能。

   上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为,上述政策的出台,进一步细化了房屋租赁市场的相关政策,特别是针对目前波动较大的长租公寓市场,征求意见稿提出的上述政策如果能真正落实,将会对长租公寓市场等房屋租赁行业发挥有效规范引导作用,同时有利于降低长租公寓经营方式的风险。

   王小嫱则对媒体表示,这个说法比较宏观,“暴雷”之后房客的去留问题只能根据双方合同中规定的情形来办。房客如果进入此类高风险的商业模式,就要提前对“暴雷”后的遭遇有所准备。

  

   划出从业人员“红线”

   欺诈客户、恶性竞争、“涉黑”、租赁纠纷投诉无门……租赁市场的种种混乱,让房屋中介人员和房地产经纪业似乎成了“既让人离不开却又备受诟病”的行业,房屋经纪业服务质量和规范性亟待提高。

   此次征求意见稿提出,要建立住房租赁机构登记制度,提高准入门槛。加强对于行业准入企业的监管,建立租赁机构登记制度,要求企业进行备案,制定奖惩措施,明确了房屋经纪机构及从业人员行为的“红线”。

   中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分析称,我国房地产租赁市场的中介行业发展很不平衡,中介行业多以小企业为主,大公司数量较少,而且房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛较低,导致出现低价竞争的不良状态,最终都由消费者买单。

   “此前市场中介行业的准入门槛太低,随着我国简政放权政策推行,很多小中介公司先去注册营业执照,只需在住建部门备案即可。准入门槛低,很容易让某些小中介公司处在政府职能部门的监管之外。”朱树英说。

   朱树英建议,应该完善房屋租赁市场机制,增加供应,壮大市场主体做大规模,稳定租赁关系,加强权益保障,提高服务质量。同时,加强中介服务人员的培训,提升素质,推行从业人员登记备案制度和职业培训制度,鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试,施行服务等级分类。

   此次征求意见稿也加大了对房屋经纪行业的监管力度。征求意见稿规定,提供住房租赁信息发布服务的网络交易平台经营者,应当依法履行联网备案责任,并对信息发布者的真实身份信息负责,不得允许未备案、被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。网络交易平台经营者知道或者应当知道信息发布者有提供虚假材料、虚假信息等违法情形的,应当采取删除、屏蔽相关信息等必要措施,保存相关记录,并向有关部门报告;未采取必要措施造成他人损失的,依法与信息发布者承担连带责任。

   此外,对于虚假房源信息是房屋租赁市场乱象中饱受诟病的一类问题。一套房屋照片成为多套房源共用“实景”、相同房源价格相差数十万元……房产中介通过发布虚假房源、伪造房屋交易价格等方式,诱导购房者、租房者上钩的情况频频发生。

  

   针对房屋租赁企业发布虚假房源、隐瞒影响住房租赁的重要信息,泄露或不当使用客户信息等内容,征求意见稿都进行了详细的说明及相关处罚措施。

   比如,对发布虚假房源信息的行为,征求意见稿规定,由房产管理部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下;可以处2万元以上10万元以下的罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。

   总体来看,《住房租赁条例(征求意见稿)》直面当前市场热点难点问题。如针对租金贷“暴雷”的严重后果,规定“住房租赁企业不得以租金优惠等名义诱导使用租金贷”;针对当事人对租赁合同的不尊重,规定“出租人不得擅自进入租赁住房,不得单方面提高租金、撕毁合同等内容,从公平的角度保障了承租人权益”;如针对房地产经纪机构赚取租金差价,规定“不得二次收取佣金”;要求房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价,在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用;针对热点城市房租过快上涨,鼓励“签订长期住房租赁合同。合同履行达到一定年限的,还可按照地方政府的规定享受相应的政策支持”。

   对于很多城市里的“漂一族”来说,日前向社会公众征求意见的《住房租赁条例(征求意见稿)》是场及时雨,将会减少他们居住方面的诸多顾虑,为我国住房租赁市场的规范稳健发展保驾护航。

   此次意见稿对住房租赁市场的规范措施设计更为全面和细致,有利于指导各地落实更加本地化的住房租赁政策。

   在贝壳研究院首席市场分析师许小乐看来,《住房租赁条例(征求意见稿)》对于构建租购并举的房地产长效机制具有重大意义,有助于推动住房租赁市场监管的制度化、常态化。

  中原地产首席分析师张大伟说,只有租赁市场稳定了,买卖市场才能稳定,尽管租赁市场存在部分乱象,但随着政策的重视,租赁市场稳定和回归理性可以预期。

相关推荐

租客网的租金券有什么用?

租客网的租金券是可以抵用房租的。

2020年09月04日 10:59

新西兰总理“下馆子”用餐尴尬!竟被拒之门外

【环球网报道记者张晓雅】新西兰总理“下馆子”用餐被拒之门外了。据英国《卫报》报道,新西兰总理杰辛达•阿德恩及其伴侣16日被惠灵顿一家颇受欢迎的咖啡馆拒之门外,随后转身离开。原因是,这家店当时的顾客人数已达到政府有关保持社交距离规定的上限。《卫报》报道截图“我的天呐,杰辛达•阿德恩刚想进Olive(一家咖啡馆),但被拒绝了,因为客满了。”网友乔伊(Joey)16日在推特上记录下这一幕。↓乔伊的推文后,还附有一个“可怕”的表情。《卫报》称,令乔伊感到震惊的是,尽管该咖啡馆最多能容纳100人,且座位之间至少间隔1米,却都没能为总理留出位子。一刻钟后,乔伊又发推文补充说:“别担心,他们(咖啡馆)为她(阿德恩)解决了问题。”↓推文发出后不久,阿德恩的伴侣——克拉克•盖福德在乔伊的推文下回应事情最终是如何解决的。盖福德写道:“我必须对此负责,我没有安排好这件事,我没在任何餐馆提前预订。他们真好,店内有空位时就沿着街道来追我们。A+服务。”↓餐厅经理之后接受媒体采访时也表示,“她(阿德恩)享用了一顿美味的早午餐,半小时后就离开了。”该经理还表示,“她对所有员工都很友善……而且她被当做普通顾客一样对待。”据《卫报》介绍,为防控新冠疫情,新西兰政府采取了有力的防疫措施,于3月15日关闭边界,并于10天后封锁了全国。目前,该国只有不到1500例新冠病毒感染病例,21例死亡病例。

2020年05月17日 23:46

额温枪疯狂吸金 鱼跃医疗首季赚4亿

85后少东家吴群接班周年之际,鱼跃医疗(002223.SZ)迎来业绩“开门红”。财报显示,2020年一季度,鱼跃医疗实现营业收入13.91亿元,同比增长15.8%;归属于上市公司股东的净利润3.83亿元,同比增长55.16%。利润端大幅增长一定程度上折射出新冠肺炎疫情带来的吸金效应。“一季度对利润端贡献最大的是额温枪,国内疫情卖额温枪比较多,这个产品的毛利相对比较高。呼吸类、消毒感控类产品的毛利率也不低。同时,原来占营收比重较大的部分产品在疫情期间也受到一些冲击,所以收入端增长没有利润端快。”4月27日,鱼跃医疗相关负责人对时代周报记者表示。基于防疫相关产品的销量井喷,鱼跃医疗在其一季报中颇有信心地作出预估,2020年1―6月业绩同比增幅在50%―55%,即上半年净利润或达到8亿―8.27亿元。时代周报记者注意到,2019年其盈利额不过7.62亿元。尽管近期股价略有回落,但站在“抗疫”风口上,鱼跃医疗自年初疫情暴发以来累计涨幅仍超过七成。截至4月27日,鱼跃医疗报收35.21元/股,总市值爬升至352.97亿元,居A股医疗器械板块第三(剔除体外诊断类)。销量井喷鱼跃医疗总部位于江苏,主营呼吸供氧、血压血糖、消毒感控、手术器械、医疗急救、中医器械、康复护理等医疗用品及相关解决方案,横跨家用和医用两大市场。新冠肺炎疫情暴发后,鱼跃医疗被认定为第一批疫情物资重点生产企业,产能不断加码。据鱼跃医疗董秘陈坚此前透露,在各地向湖北疫区支援的1.4万台无创呼吸机里面,鱼跃医疗的无创呼吸机约占半数;红外额温枪、消毒液等抗疫相关产品在2个月内完成了过去10年的产量。“额温枪在往常销量并不大,2019年全年销售额也就在3000万―4000万元。今年一季度,单单是额温枪这个产品的销售收入就接近3亿元,实现8―10倍的增长。”前述鱼跃医疗相关负责人告诉时代周报记者。鱼跃医疗2020年一季报指出,无创呼吸机等呼吸类产品、红外额温枪等体温检测类产品及“洁芙柔”手消等消毒感控类产品的出货量大幅增长,是本次业绩变动的主要原因。火爆的销售带来丰厚利润。时代周报记者注意到,2020年一季度,鱼跃医疗的整体毛利率和净利润率分别达到53.12%、27.36%,这组数字在2019年一季度仅为41.11%和20.52%,利润率水平大幅提升。现金流亦相当可观。财报数据显示,2020年一季度,鱼跃医疗经营活动产生的现金流量净额达9.5亿元,同比增长894.49%。2019年,鱼跃医疗全年的经营活动现金流净额才6.14亿元。“一季度的销售以疫情防控物资为主,基本都是现款现结,要先全款打进来(订单)才能排队。”前述鱼跃医疗相关负责人对时代周报记者表示,“现在还有大量已经预收了货款的订单在排队等待发货,还没有确认收入。”随着海外疫情迅速蔓延,抗疫产品的需求也从口罩、额温枪、消毒液等迅速转向了呼吸机。作为国内为数不多的拥有欧盟CE认证的呼吸机厂家,鱼跃医疗的无创呼吸机也在第一时间接到来自意大利等欧洲国家的订单,海外订单激增,日产能提升到700台以上。3月31日,鱼跃医疗的无创呼吸机获得美国FDA紧急使用授权认证(EUA),拿到进入美国市场的“临时通行证”。“这个紧急授权的期限,是FDA所认定的新冠肺炎疫情大流行期间。从疫情的发展情况来看,还不能确定一个具体的期限。”前述鱼跃医疗相关负责人称,早在去年,鱼跃医疗的无创呼吸机已向美国FDA申请注册认证。整体来看,目前鱼跃医疗的海外业务占比并不大。2019年度,其外销收入约为7.97亿元,占整体营业收入的比例仅为17.18%。“我们的呼吸机有CE认证,原来对欧洲就有少量出口。在FDA的正常注册认证周期比较长,没那么快下来。这次疫情带来了一些渠道,在欧美市场帮助推广我们的品牌,这对未来鱼跃海外业务的开展会有一些帮助。”前述鱼跃医疗相关负责人对时代周报记者表示。走向年轻化数字化与火爆的一季报相比,同步发布的2019年年报则略显平淡。数据显示,2019年度,鱼跃医疗实现营业收入46.4亿元,同比增长10.82%;归属于上市公司股东的净利润7.5亿元,同比仅微增3.49%;扣非归母净利润为7.1亿元,同比增长10.15%;同期经营活动产生的现金流净额为6.14亿元,同比减少了23.05%。对于经营现金流的下降,鱼跃医疗解释称,主要因公司一季度参加天猫超级品牌日及预付中标医院总包项目中非本公司生产设备的采购款项等产生非常态性支出。分板块来看,2019年,家用医疗业务依然是收入大头,实现收入17.81亿元,同比增长16.14%,占比38.42%;第二大板块医用临床业务则实现收入12.29亿元,同比增长19.62%。值得一提的是,整合后的上械集团销售收入恢复到7.13亿元,同比增长25.73%;新收购的子公司上海中优亦增长31%,贡献了1.59亿元净利润。呼吸与制氧业务全年销售收入12.18亿元,同比下滑7.61%。其中,无创呼吸机表现亮眼,销售额同比提升近35%;而在前三季度完成对部分原销售渠道调整后,制氧机、雾化器等产品销售受到一定影响,销售规模同比下降10%左右。这也是吴群接任CEO以来交出的首份年报。2019年4月中旬,鱼跃医疗董事长吴光明卸下总经理职务,年仅31岁的吴群从父亲手中接印执掌鱼跃医疗。目前,吴光明、吴群父子合计共持有鱼跃医疗44.57%的股份。“吴群很早就进入公司历练,用年轻人的视角带来了一些新的经营思路,鱼跃的线上电商业务就是他一手做起来的。近几年鱼跃医疗的业绩能保持平稳,线上业务的强劲增长给了很大支撑。”4月25日,一位接近鱼跃医疗的投资人士告诉时代周报记者。据悉,吴群加入公司后,先后创立了电子商务部、新零售事业部,并陆续直接管理公司产品部、人力资源部,五年时间带领公司新设部门从零做到15亿元收入。接过权力棒后,吴群为鱼跃医疗的发展锚定了新方向:未来三年,实现C端化;未来五年,实现用户年轻化;未来十年,实现数字化。2019年年报数据显示,在鱼跃医疗的家用医疗板块,线上平台业务规模同比增速达25%,销售体量已经超过线下。

2020年04月28日 11:44